如何认识产业融合发展

“十五五”规划纲要把建设现代产业体系、增强实体经济基础摆在战略设计的重要位置，并强调“坚持智能化、绿色化、融合化方向”。其中，工业智能化和绿色发展的含义相对明确，分别与数字化转型和绿色转型密切相关；而工业融合发展的含义则相对丰富，涉及经济社会生活的各个方面。那么产业集聚发展的基本形态是什么呢？产业融合、智能化和绿色化之间是什么关系？如何更好地推动产业融合发展？一体化是现代工业系统的重要特征和发展趋势。产业融合发展的本质是推动跨领域融合通过要素重组、技术渗透、制度协同，促进产业融合，催生新业态、新模式，最终促进产业结构优化和成熟。这个过程不是要素的简单结合，而是行业组织实践和价值创造逻辑的系统性改变。通过打破行业边界和要素壁垒，促进技术、数据、资本、人才的高水平协同配置，真正实现分散资源连成一线。行业融合发展主要体现在三个方面。一是先进制造业与现代服务业紧密结合。这是打造天生强制造业的必由之路。通过将研发/设计、物流/分销、金融支持等服务融入整个制造流程，推动制造业从“单纯卖产品”向提供“产品+服务”和“系统解决方案”转变，真正使先进制造业成为现代工业体系的坚实支柱。二是实体经济与数字经济深度融合。这是夯实实体经济基础、夯实基础的必然要求。通过大数据、人工智能、工业互联网等技术改造生产流程、优化供应链管理、提高资源配置效率，让数字技术落地生根、服务实体经济，实体经济在数字赋能中焕发出新的生机和活力。三是科技创新与产业创新深度融合。这是引领发展的关键。通过打通基础研究、技术研究和产业应用的渠道，科技科技成果可以从实验室推广，转移到生产一线，进入产业体系，将创新优势转化为产业优势和竞争优势，不断强化和提高产业体系的自主可控性和整体安全水平。我国新能源汽车产业的快速增长，是国家致力于全面发展、实现产业水平快速进步的体现。以汽车制造为重点，数字化技术将加速“工厂链入园”，将现代服务业融入制造过程，促进全流程创新。产业链各环节齐心协力，推动研发、设计、生产制造和市场应用互联互通，推动产业链、创新链、价值链“融合”。作为积分随着发展的深入，新能源汽车产业将不断突破传统制造业的界限，逐步从“汽车制造”走向“生态链”。工业系统更具弹性、更有活力、更具竞争力。在这个不断演变的一体化过程中，我国在新能源汽车领域形成了行业领先的优势。行业实现了从跟随到领先的飞跃。到2025年，日本新能源汽车产销量预计将突破1600万辆，分别比上年增长29%和28.2%，连续第十一年位居全球第一。进一步看，集成化不仅是现代工业系统的关键特征和发展方向之一，也是智能和环境的“放大器”。如果智能化和绿色化分别解决的是提高效率和可持续发展的问题，那么，集成的作用是促进工业系统的建设从具体的推进到系统的持续集成。智能技术通过拓展产业边界、连接技术链、优化要素布局，融入整个产业生态系统，而不仅仅是强化特定环节。绿色理念不再局限于最后一刻的管理，而是正在推进到整个设计、生产和分销过程。在融合发展的框架内，智能化拥有了更加广泛的应用场景，绿化找到了更加可持续的实施路径。一体化、智能化、绿色化相辅相成，推动产业体系实现更高水平的效率提升和质变融合。当前，新科技革命和产业变革正在加速推进，世界工业格局正在发生深刻变化。垫子和竞争规则正在发生重大变化。产业竞争的焦点已从单一环节竞争转向全链条多维度系统竞争。在此背景下，我国适应数字经济时代发展趋势，培育和形成产业竞争新优势，持续推动产业融合发展是必然选择。它也有巨大的潜力。引领技术创新融合方向。加强原创性、颠覆性技术供给，有序推动数字智能技术在制造业、服务业、农业等各行业各领域全流程应用，提高人工智能融合赋能水平。构建以企业为主体、市场为基础的产学研深度融合的技术创新体系引导，加快形成技术创新精准对接产业需求、产业成熟度反哺技术创新的良性循环。通过机构改革夯实一体化基础。围绕发展全面发展的主要障碍和薄弱环节，统筹推进要素配置、行业准入、监管方式等制度改革，提高制度供给的系统性和适应性。寻求与新业态、新模式相适应的全面审慎监管机制，为跨境融合、共同创新营造稳定、透明、可预期的制度环境。通过场景引导拓展您的集成空间。以需求和问题为导向，系统打造大量可复制、可推广的集成应用场景，聚焦发展新型工业化，建设数字社会，改善公共服务。支持建设一大批综合性重大场景、全行业融合场景、高价值小规模场景，推动场景资源释放引导技术落地、模式创新和要素聚集，推动形成从技术进步到产业应用的完整闭环。 （本文来源：经济日报作者韩静，北京师范大学经济系（商学院二级教授）
（编辑：苗苏）