bet356在线官方网站 新华社北京3月13日电中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快革命老区振兴发展的意见（2026年2月13日）革命老区是党和人民军队的根基。让老革命根据地人民共享改革发展成果、过上幸福生活，是促进全体人民共同富裕的首要任务。为加大对老革命地区加快振兴发展的支持力度，经党中央、国务院同意，提出以下意见。一、总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神中国党和党的二十次全会，认真贯彻落实四中全会部署，同全国一道巩固同盟国在2035年老革命根据地实现社会主义现代化的奋斗目标，着力更好解决老革命根据地人民的急、难、急问题，坚持因地制宜，分类指导、区域政策，协调加大支持力度。以城镇化建设为重要突破口，加快补齐公共基础设施和服务短板，加强对教育、科技人才的支持，传承弘扬红色文化，优化完善政策支撑体系，更好建设革命保障基地，赋能2。因地制宜发展特色优势产业（一）做强做优发展特色高效农业。支持革命老区积极发展有机农业、特色养殖、林业经济，建设一系列优质专、副农产品生产供应基地，全面实施农产品“三品一标”行动，写好“土特产”文章。建设农业产业集群、现代农业产业园和农业产业强市，加强农产品加工、储藏、保鲜能力建设。深入实施“三农兴农”，加强县级物流配送中心和市级物流站点建设改造。 TryWe将加大消费者援助力度，加强产销衔接，培育和打造一系列知名品牌n 区域公共品牌。支持农业产业化龙头企业和农民专业合作社做大做强，完善支持新型农业经营主体和鼓励农民增收的政策联动机制。支持革命老区充分发挥比较优势，依托资源禀赋和产业基地，明确重点优势产业发展方向，科学、合理、高效开发利用能源资源。加快传统产业改造提升，支持企业技术改造和装备升级，加强重点产业链整体提升和协同支撑，提高智能化、生态化、融合化水平。因地制宜发展新生产力培育壮大新兴产业在有条件的革命老区实施“人工智能+”行动，优化数字经济发展环境。 （三）推动文化和旅游深度融合发展。支持革命老区结合实际跨区域文化和旅游融合发展，促进景区联动和利益共享。设计打造精品旅游线路，培育推广一系列文物主题革命旅游线路，提高文化和旅游基础设施承载能力和服务水平。加强培育红色旅游和生态旅游，推进养生旅游等融合业务，规范发展特色体育赛事，因地制宜增加优质体育赛事供给，推动赛事、会展、节庆、旅游一体化规划发展。（四）加强革命老区与发达地区产业合作。深入推进革命老区主要城市与东部先进城市对口合作，推广“企业+资源”、“研发+制造”、“市场+产品”、“总部+基地”等合作模式，打造多个跨区域合作平台。加大产业转移力度。推动原地区国家级、省级开发区与国家级新区、发达地区开发区开展产业合作交流的革命性举措。推动革命老区综合保税区、跨境电子商务综合试验区和东部沿海地区开放平台协调发展。三、促进地方城乡协同发展（五）加强区域合作，共同发展手术。支持京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大区域战略中依赖地理位置的革命老基地，加强规划协调和政策对接，加强在转型和产业现代化、基础设施互联互通、科技成果转化应用等领域密切合作。深化省际边境地区革命保障基地区域合作，推进产业合作、公共服务共享、生态环境共同保护和治理。深入推进革命老区高质量发展示范区建设。 （六）提高新型城镇化水平。优化城市布局革命老区，帮助有条件的城市建设省际边境地区区域副中心城市和区域中心城市。推动县域内人口集聚和产业集聚，根据实际情况培育一系列农业强县、工业大县和旅游名县，加强大型中心城市建设，推动易搬迁周边农业人口城镇化。推动城市老旧小区更新和城市排水防洪、污水收集处理、优化城市公共收费网络选址等基础设施建设。 （七）不断推进地方全面振兴。继续加强和扩大脱贫攻坚成果，防止革命老区大规模返贫y据点区域。深入推进乡村建设活动，持续改善农村人居环境，加强传统村落保护利用。推动乡村旅游提质增效，支持盘活利用乡村各类闲置资源，支持家庭经济规范有序发展。观看美丽的红色小镇的建设。资本金与城乡建设用地增减挂钩的盈余指标和省内上缴的调整收入，按规定用于革命老区乡村振兴。加强农村基层党组织建设，选拔壮大村“两委”班子特别是党组织书记队伍。深入推进领导乡村治理的党的创建。 4. 填补 i 中的空白基础设施和公共服务（八）完善现代基础设施体系。坚持“适度超前”的原则，加快革命老区基础设施建设，把条件成熟的项目优先列入有关专项规划。解除革命老区主要交通干线封锁，支持需求迫切、路网能力好的铁路项目建设，加快开通主干道瓶颈路段。优化高速公路出入口设计，优先衔接主要城市与红色文化古迹。扎实推进“四优乡村路”建设，推动符合条件的城市通三级及以上公路、建制村通高架、人口多的自然村（组织）通达。 ）通过呃铺好的道路。有序推进民用机场建设、改扩建，鼓励根据实际增开飞往红色旅游目的地的航线和航班。有计划地推进内河优质航道建设。加快革命老区现代水网建设，加强大中型灌区现代化改造，提高农村供水保障水平，分类、专业管理，可以促进当地供水保障。推动涉及革命地区的跨省区跨地区原输电通道建设，支持有条件的原革命地区合理设计、有序建设抽水蓄能电站。完善大学毕业生、农民工、退休人员等重点群体就业支持体系深入推进军队人员公共就业服务，加强就业指导、就业介绍等就业服务。加强公共实训基地和高素质人才培养基地建设，开展分门类技能培训。依托区域合作、对口支援等机制，畅通移民就业渠道。（十）完善基本公共服务和社会保障体系。建立公共服务基础预置机制，协调人民群众的生活并集中精力，促进公共服务的循环。实施扩大和提高基础教育质量行动计划，加强义务教育学校标准化和优质普通中学建设，积极引进发达地区优质基础教育资源，继续加大对“国培计划”的支持力度。支持各革命老区国家区域医疗中心落实功能定位，鼓励革命老区医院与国家高水平医院合作共建医疗联合体。加大力度实施卫生医疗基础设施强化工程，推进县域医联体建设，促进优质医疗资源向基层转移。 （十一）系统推进生态环境保护。支持革命古籍根据地统筹推进山水林田田沙一体化保护和系统治理，加强水土流失综合治理，加大历史矿山生态修复力度。加强监测和预警自然灾害预警系统和防灾减灾基础设施。积极推进流域保护和管理，加强跨境区域环境管理和污染防治，强化生物多样性保护。鼓励革命老区加快探索绿色产品价值实现机制，促进基于资源环境要素市场交易，支持探索绿色产品经营开发等多元化模式。 5.加强教育、科技人力资源支持。 （十二）提高高等教育和职业教育质量。优化革命老区高等教育设计，在提高学校办学能力、调整优化学科专业、新增学位授权等方面按规定给予支持。n 点。精准满足行业需求，建设了一大批应用型学院、职业学校和高级技工学校，提供职业教育、产业教育和教育教育。推动教育、科教融合，大力培养高素质科技和技术人力资源。鼓励建设性大学、技工院校、技工院校与原革命地区“双一流”大学合作建设。 （十三）增强创新驱动发展能力。鼓励研究机构、一流科研机构、科研院所和大学分支机构落户革命老区，建设科学合理设计的科技创新平台基地。支持老革命地区发挥各自优势，开展合作与发达地区共建研发中心，加强先进适用技术供需联系，推动更多科技成果落地转化。 （十四）加大人力资源支持力度。加强对博士服务团队选拔选拔的支持，“西方之光”访问学者计划继续为一些曾经的革命领域提供单独的空间。支持原革命领域的专家组织，甚至开展考察国情等活动，建立智力支持和长期合作。革命老区引进学术兼职可参照西部地区、东北地区和困难边远地区学术兼职政策。我们将加强“集体”支持针对科技、医疗、教育等领域高管人员和人力资源，积极探索科委委员等灵活的人才引进模式。加大“三拥一扶”、“特岗计划”等支持力度，继续开展“慰问老军医区”活动。六、继续传承红色血统（十五）保护红色资源。制定红色资源保护传承法律制度。我们将坚持最小干预原则，全面保护革命旧址及其历史环境，加强已建成的革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施的运行维护。加强革命文物保护展示，策划高质量展览。保护重要红色文化历史遗迹长征、抗日战争等历史遗迹，利用挂牌保护机制推进长征国家文化公园建设。 （十六）讲好红色故事。加强革命根据地历史和红色文化研究，加强对古老地区精神内涵的研究、弘扬和解读。对革命历史档案、文物、口述历史等资源进行系统挖掘和创新利用，打造红色文化数字传播平台。创作红色题材文艺作品。支持、鼓励和引导革命老区通过各级各类媒体弘扬红色文化。 （十七）加强红色教育。充分发挥井冈山干部学院、延安干部学院的作用，发挥其重要地位革命老区党教干部学院，依托当地红色资源开展教育培训。充分发挥革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育基地和国防教育基地作用，结合实际，做好地方和农村红色学习基地建设学习任务。活动将在中国工农红军长征胜利、人民解放军成立等重大历史事件的日子举行。七、强化支持保障 （十八）强化政治支持。按照程序，符合条件的革命老区划入国家重点生态功能区、能源资源丰富区、历史文化资源丰富区等特殊功能区。强化重大基础设施建设资源要素保障，推动重大基础设施建设实施革命老区重大民生工程和重大产业工程，落实项目用地和森林规划指标。保护点。鼓励老革命根据地结合实际承担区域跨部门合作、城乡统筹发展、生态保护补偿等领域改革任务。充分发挥各级协会推动革命老区建设的作用。 （十九）加大资金投入。中央政府将继续通过现有财政渠道提供支持，包括向革命支援基地汇款。中央投资对革命老区实行差别化补贴政策，继续支持革命老区符合条件的项目建设。加强地方财政统筹，促进老区建设。主要基础设施。对符合原革命根据地产业发展方向和国家扶持政策的企业投资项目，相关中央资金将通过贷款贴息予以支持。民航发展基金按照规定支持革命老区建设运输机场项目。 （二十）鼓励金融机构按照市场化原则创新信贷产品和服务，加大对革命老区的支持力度。加强政府和国有企业对革命老区投资项目的全过程监管，提高资金使用效率。动态优化发达地区主要城市与革命老区的合作关系。鼓励省内经济相对发达地区对口支持完善对赣南等原苏联核心地区有关中央和国家机关、单位的对口支援政策。东西部合作和中央单位定点帮扶机制继续支持有关革命老区振兴发展。八、加强组织实施。各有关地区、各部门要在党中央集中统一领导下，结合实际，贯彻落实。有关地区党委、政府要加强组织领导，压实工作责任，加大对革命老区振兴发展的支持力度。有关部门要按照职责任务，在项目设计、经费协议等方面对老革命根据地给予支持ned.气氛。重要事项及时按程序请示党中央、国务院。
（编辑：富忠明）